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老旧小区改造是改善民生的迫切需要，更是提升城市品质、推进城市更新的当务之急。梅江区自2019年8月启动老旧小区改造试点以来，始终坚持党建引领旧改工作，积极在汇聚民智、智慧管理、网格服务等方面进行探索，打造共建共治共享的社会治理新格局。

近两年来，梅江区纳入改造项目的老旧小区共21个，涉及191栋3575户，其中江南街道的新中苑小区、梅南大院小区，西郊街道的勤力苑小区、金苑小区C区，金山街道的虹桥安全文明小区、三角镇的金龙花园和城北镇的矿务局宿舍7个老旧小区改造项目已全面完工。

金龙花园居民在小区里锻炼。南方+ 何森垚 拍摄

党建引领先行先试

“党建政策暖心房，金龙花园住户齐声来赞扬……”金龙花园老旧小区改造工作顺利完成后，群众在小区里唱起了欢快的山歌。路整洁、车停正、人欢笑，过去“脏乱差”的金龙花园如今已是旧貌换新颜。

金龙花园小区位于梅江区三角镇，2017年以前，这个曾经的“三不管”（无单位管理、无业主委员会、无物业管理）小区空地杂草丛生、绿地被私自开垦种菜、车辆乱停乱放、高楼层供水不足等问题突出，环境脏乱差，给居民生活带来诸多不便。

2020年，金龙花园老旧小区改造项目启动，小区内更换路灯、铺设柏油路、重新规划停车位、清理排污管道、增设二次加压供水泵、线缆“下地”……在墟镇社区指导下，该小区成立了小区党支部、业主委员会，引导党员和居民积极参与自治，重新打造出一个有温度的幸福家园。

通过党建引领，多方联动，金龙花园老旧小区改造工作顺利完成，面貌焕然一新。南方+ 何森垚 拍摄

近年来，梅江区结合“两美”三年行动计划，建立协调联动机制，成立区老旧小区改造工作专班，由各区直相关单位相关分管领导担任专班负责人，形成统一协调管理体系，并围绕老旧小区改造项目简化审批办事流程。同时，根据不同老旧小区的特点，通过向上争取一点、政府补助一点、社会赞助一点、居民自筹一点等多种方式筹措改造资金，拓宽老旧小区改造资金来源。

江南街道发动老党员、成立临时党支部、建立社区“大党委”，吹响老旧小区改造工作“冲锋号”；西郊街道党工委成立勤力苑老旧小区改造临时党支部，以党组织带领党员、党员发动群众，为小区治理提供坚强组织保证……党建引领、多方合力之下，梅江区老旧小区改造工作平稳有序推进。

汇聚民智协同共治

走进位于梅江区江南街道的梅南大院小区，映入眼帘的是一幅和谐融洽的画面：树上的鸟儿正在欢唱，崭新的柏油路面上停车线规整清晰，干净整洁的院子里，居民或闲聊小憩或锻炼身体，好不惬意。

梅南大院小区建于上世纪70年代，长期存在路面破损、污水堵塞、飞线凌乱等问题。今年3月，随着老旧小区改造工作顺利完成，这个50岁“高龄”的小区迎来了“新生”。

老旧小区改造项目完成后，50岁“高龄”的梅南大院小区迎来了“新生”。南方+ 何森垚 拍摄

“居民才是最了解小区环境的人，干脆就让大家一起来场‘头脑风暴’。”江南街道相关负责人告诉记者，改造前期梅南社区党委首先成立了老旧小区改造项目临时党支部，积极开展了摸底排查，对住户提出的意见、建议进行登记，并会同社区、施工方、业委会、业主代表到现场设计，做到听民意、调民情、聚民智，让住户“点单下菜”。

老旧小区改造动的是家，居民是主人，必须尊重居民意愿，让居民参与决策。只有从“要我改”变为“我要改”，才能让改造成果持续巩固，凝聚社区治理共识，打通小区管理和城市基层治理的最后“一公里”。

住户需求列入清单，小区改造改到心坎。随着改造的深入，修整道路、搭建屋顶、更换排水系统、补充公共休闲娱乐设施等住户“愿望”一件一件变为了现实，让老住户过上了新生活。

长效管理为民解难

在梅江区，新中苑小区是全区和全市首个完成老旧小区改造工作的小区，在后续管理方面，该小区也率先作出了探索。

据了解，新中苑小区是个开放式小区，完成改造后，规划了80多个车位，从根本上解决了困扰住户多年的停车难、停车乱问题。但是，新的问题又随之而来——外来车辆随意出入停放，占用了住户停车资源。

“改造后的长效管理需要依靠居民自治，通过推动成立小区党支部，引领居民自己成为小区管理的主体，才有可持续发展的动力。”江南街道梅龙社区党委书记陈湘鸿告诉记者，今年4月，社区党委在新中苑加装了无人值守停车系统，并对小区进行半封闭式管理，对有停车需求的住户每月收取100元停车费，同步推出了“亲情车位”，方便住户家属临时停车，每月近万元的停车收入，则尽数用于小区的日常建设和维护，从经费上保障了管理的可持续性。同时，还选出了8名热心住户担任小区的管理员，负责小区的日常管理。

从免费抢车位到计费车位足，小区居民很是拥护。“开始还怕大家对收费这件事会有抵触，没想到有车的住户都抢着缴费，还有住户看到今后停车方便了，已经决定买车了。”陈湘鸿说，小小的改造好像一下子释放了大家对美好生活的追求。

老旧小区融入智慧管理，可以实现第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处理，大大提升了工作效率和服务水平，让基层治理更加精细化、科学化、综合化。据悉，江南街道作为梅江区智慧社区项目建设的试点，已经构建起涵盖消防管控、居家安防、视频联动、视频智能分析等功能的智慧街镇综合管理应用系统平台。

目前该项目已覆盖江南街道开放式小区372户、封闭式小区168户、周边商铺141间共1000多名群众。

【全媒体记者】何苑妮

【通讯员】张帼妮 侯锐淞

【作者】 何苑妮；何森垚

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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